12月27日，中国商务部发布公告称，决定自当天起对进口牛肉进行保障措施立案调查。中方宣布启动调查后，作为全球最大牛肉出口国的巴西方面发表声明称，“将努力证明巴西牛肉出口到中国不会对中国牛肉产业造成任何损害”。2000元白手起家，自学成为兽药专

中国畜牧业协会等申请人认为，近年来中国牛肉进口数量急剧增长，对国内产业产生了重大不利影响。商务部强调，此次调查不针对特定国家和地区，不区分产品来源地，调查期间不影响正常贸易。

据法新社报道，在中方宣布启动调查后，作为全球最大牛肉出口国的巴西方面发表声明称，“将努力证明巴西牛肉出口到中国不会对中国牛肉产业造成任何损害，相反，这是补充中国本土牛肉生产的重要因素。”

巴西一家肉店里，屠夫正在给牛肉称重。法新社

巴西外交部表示，原则上不会采取任何初步措施，中国对进口牛肉征收的12%从价关税将继续有效。

巴西的声明提到，中国今年进口了超过100万吨巴西牛肉，同比增长12.7%。巴西方面称，将致力于保护巴西的农业综合企业部门，并“始终寻求与中国进行建设性对话，以寻求互利的解决方案”。

近5年中国牛肉相关商品进口量（牛羊视界作图）

近期，中国畜牧业协会会同9个主产区协会，向调查机关提交保障措施调查申请。证据显示，中国牛肉进口量在2019年至2023年期间增长了65%，2024年上半年进口数量达到了2019年上半年的两倍以上。在进口产品冲击下，国内产业遭受严重损害。

2023年国内进口牛肉来源（牛羊视界作图）

中国畜牧业协会有关负责人指出，在国内肉牛养殖行情已经十分低迷，大部分养殖场户处于亏损的情况下，大量进口牛肉的冲击无疑“雪上加霜”。最直接的是造成养殖场户大面积亏损，影响农民收入。在进口牛肉的冲击下，国内牛肉和活牛价格快速下跌，目前牛肉价格已跌到近5年最低，活牛价格更是跌到近10年的最低水平。

中国调查机关依法对国内产业申请进行审查，认为符合立案条件，决定启动立案调查。

据悉，本次调查确定的调查期为2019年1月1日至2024年6月30日。调查自2024年12月27日起开始，通常8个月内结束调查，特殊情况下可适当延长。

中国商务部表示，调查机关将依法开展调查，充分保障各利害关系方权利，并根据调查结果客观公正作出裁决。中方愿就此案与各方保持沟通，进行友好磋商，照顾彼此关切，共同维护好健康稳定的国际经贸环境。